De Wet Open Overheid (hierna Woo genoemd) is ingegaan per 1 mei 2022. Het doel van de Wet open overheid (Woo) is:
- Een transparanter en actief openbaar makende overheid;
- Het dienen van het belang van openbaarheid.
- Publieke informatie openbaar maken.
Dit versterkt de democratische rechtsstaat, de burger, het bestuur en de economische ontwikkeling. Bij de invoering van de WOO gaat het om 3 grote veranderingen t.o.v. de oude WOB (Wet Openbaarheid Bestuur):
1. De maximale doorlooptijd van WOO-verzoeken t.o.v. WOB-verzoeken is verkort van 4 weken met 4 weken verlenging (totaal 8 weken) naar 4 weken met 2 weken verlenging (totaal 6 weken).
Dit vraagt extra aandacht om ervoor ter zorgen dat de teams die de WOO-vragen moeten beantwoorden dit binnen de wettelijke termijn van maximaal 6 weken doen. Dit wordt door de projectgroep gemonitord.
2. Het actief openbaar maken van 11 informatiecategorieën op een landelijk platform d.m.v. een verwijsindex:
• Bereikbaarheidsgegevens van de organisatie;
• Vergaderstukken raad;
• Convenanten;
• WOO-verzoeken;
• Bestuursstukken (college van B&W);
• Wet- en regelgeving;
• Adviezen van adviescolleges;
• Jaarplannen en -verslagen;
• Onderzoeken;
• Beschikkingen;
• Klachten.
De 11 categorieën moeten in een periode van 5 jaar actief openbaar gemaakt worden. De centrale overheid heeft aanvankelijk in 2023 de eerste 4 categorieën van de 11 aangewezen om deze vanaf 2024 te realiseren.
Medio 2024 is bekend geworden dat de volgorde van te publiceren informatie door de centrale overheid gewijzigd is. Een beperkt deel van de informatie moet vanaf 1 november bij Koninklijk Besluit gepubliceerd worden en de andere informatiecategorieën in 2025. Het college van Midden-Groningen heeft in 2023 besloten om als ambitieniveau ‘Basis’ te kiezen. Dit houdt in dat alleen de door overheid aangewezen 11 categorieën beschikbaar gesteld worden en géén extra informatie. Tevens is besloten het ambitieniveau jaarlijks te herijken.
3. Het op orde brengen van de informatiehuishouding van het bestuursorgaan
De VNG heeft dat vertaald naar eisen voor het duurzaam toegankelijk maken van informatie. Daaronder vallen onder andere: het goed archiveren van Email- en whatsapp-berichten en van data in vakapplicaties, het duurzaam archiveren van zaken in een e-Depot (een digitale archief voor de lange termijn), het opstellen van een informatiebeheersplan en een kwaliteitssysteem.
In 2025 zetten we de volgende stappen:
- Het actief openbaar maken van de categorieën die door de centrale overheid voor 2025 verplicht gesteld worden. Daarbij gaan we ook na of het al mogelijk is extra informatie te publiceren. We actualiseren daarbij het ambitieniveau.
- Het optimaliseren van de organisatie (capaciteit, processen en systemen) om de actieve openbaarmaking zo effectief en efficiënt mogelijk te laten verlopen;
- Het op orde brengen van de informatiehuishouding: 1 het invoeren van de archivering van Email- en whatsapp-berichten en van data in vakapplicaties; 2 vervolgstappen voor de digitale archivering van zaken in een e-Depot.
Deze stappen worden projectmatig opgepakt door 2 projectgroepen, één voor de stappen 1 en 2 (project Woo) en één voor stap 3 (project digitale bewaarstrategie).